আন্তঃরাজ্য নদী জল সংক্রান্ত বিরোধ (সংশোধনী) বিল, 2019 Interstate river water dispute amendment bill 2019

river water dispute amendment bill

আন্তঃরাজ্য নদী জল সংক্রান্ত বিরোধ (সংশোধনী) বিল, 2019 

লোকসভায় জুলাই 25, 2019-এ জলশক্তি মন্ত্রী গজেন্দ্র সিং শেখাওয়াত প্রবর্তন করেছিলেন। এটি 1956 সালের আন্ত-রাজ্য নদী জল বিরোধ আইন, সংশোধন করে| এই আইনে আন্তঃরাষ্ট্রীয় নদী এবং নদী উপত্যকার জলের সাথে সম্পর্কিত বিরোধ নিষ্পত্তির বিধান দেওয়া হয়েছে।


এই আইনের অধীনে, একটি রাজ্য সরকার কেন্দ্রীয় সরকারকে আন্তঃরাজ্য নদীর জল ব্যাবহার সম্পর্কিত বিবাদকে বিচারের জন্য ট্রাইব্যুনালে প্রেরণের জন্য অনুরোধ করতে পারে। কেন্দ্রীয় সরকার যদি মতামত প্রকাশ করে যে আলোচনার মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তি করা সম্ভব না, তবে এই ধরনের অভিযোগ পাওয়ার এক বছরের মধ্যেই বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য জল বিতর্ক ট্রাইব্যুনাল গঠন করা দরকার। বিল এই প্রক্রিয়াটি প্রতিস্থাপন/ বদল করতে চায়।

বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটি: 

বিলের অধীনে, যখন কোনও রাজ্য জলের বিরোধের বিষয়ে কোনও অনুরোধ পেশ করে, তখন কেন্দ্রীয় সরকার বিতর্ক সমাধান কমিটি (Dispute Resolution Committee) (ডিআরসি) গঠন করবে, যাতে এই বিতর্কটি সুস্পষ্টভাবে সমাধান করা যায়। কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক মনোনীত হওয়ার জন্য ডিআরসি একজন চেয়ারপারসন এবং প্রাসঙ্গিক খাতে (এই ধরনের বিষয়ে ) কমপক্ষে ১৫ বছরের অভিজ্ঞতা সম্পন্ন বিশেষজ্ঞদের সমন্বয়ে গঠিত। এতে প্রতিটি রাজ্য থেকে (যুগ্মসচিব পর্যায়ে) একজন সদস্যকেও অন্তর্ভুক্ত করা হবে, যারা রাজ্যের প্রতিনিধি, সংশ্লিষ্ট  রাজ্য সরকার দ্বারা মনোনীত হবেন।

ডিআরসি এক বছরের মধ্যে (ছয় মাস পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে ) আলোচনার মাধ্যমে বিরোধটি সমাধানের চেষ্টা করবে এবং কেন্দ্রীয় সরকারকে তার প্রতিবেদন জমা দেবে। ডিআরসি যদি বিরোধ নিষ্পত্তি করতে না পারে তবে কেন্দ্রীয় সরকার আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ ট্রাইব্যুনালে রেফার করবে। ডিআরসির কাছ থেকে প্রতিবেদন প্রাপ্তি থেকে তিন মাসের মধ্যে এ জাতীয় রেফারেল করতে হবে।

ট্রাইব্যুনাল: 

জলের বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য কেন্দ্রীয় সরকার একটি আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ ট্রাইব্যুনাল গঠন করবে। এই ট্রাইব্যুনালে একাধিক বেঞ্চ থাকতে পারে। সমস্ত বিদ্যমান ট্রাইব্যুনালগুলি দ্রবীভূত (বাতিল ) হবে, এবং এ জাতীয় বিদ্যমান ট্রাইব্যুনালগুলির (previous tribunal ) আগের  রায় বিচারাধীন (অর্থাৎ যে কেসগুলি ঝুলে রয়েছে ) বিরোধগুলি নতুন ট্রাইব্যুনালে স্থানান্তরিত হবে।

ট্রাইব্যুনালের গঠন: 

ট্রাইব্যুনালে একজন চেয়ারপারসন, ভাইস-চেয়ারপারসন, তিনজন বিচারিক সদস্য এবং তিনজন বিশেষজ্ঞ সদস্য সমন্বয়ে গঠিত হবে। তারা একটি নির্বাচন কমিটির সুপারিশে কেন্দ্রীয় সরকার দ্বারা নিয়োগ পাবে। প্রতিটি ট্রাইব্যুনাল বেঞ্চে একজন চেয়ারপারসন বা ভাইস-চেয়ারপারসন, বিচার বিভাগীয় সদস্য এবং বিশেষজ্ঞ সদস্য সমন্বয়ে গঠিত হবে। কেন্দ্রীয় সরকার বেঞ্চকে তার কার্যক্রমে পরামর্শ দেওয়ার জন্য মূল্যায়নকারী হিসাবে সেন্ট্রাল ওয়াটার ইঞ্জিনিয়ারিং সার্ভিসে কর্মরত দুজন বিশেষজ্ঞকেও নিয়োগ করতে পারে। তবে বিবাদমান রাজ্যগুলি থেকে tribunal এ কেউ বিচারপতি বা সদস্য হতে পারবেন না |

সময়সীমা: 

আগের আইনের আওতায় ট্রাইব্যুনালকে অবশ্যই তিন বছরের মধ্যে তার সিদ্ধান্ত দিতে হবে, যা দুই বছর পর্যন্ত  বাড়ানো হতে পারে। বর্তমান সংশোধন বিলের অধীনে প্রস্তাবিত ট্রাইব্যুনালকে এই বিরোধের বিষয়ে দুই বছরের মধ্যে সিদ্ধান্ত দিতে হবে, যা আরও এক বছর বাড়ানো যেতে পারে।

এই আইনের অধীনে, যদি বিষয়টি আরও বিবেচনার জন্য আবার কোনও বিবাদমান রাজ্য দ্বারা ট্রাইব্যুনালে প্রেরণ করা হয়, তবে ট্রাইব্যুনালকে অবশ্যই এক বছরের মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারকে তার প্রতিবেদন জমা দিতে হবে। এই মেয়াদ বাড়াতে পারে কেন্দ্রীয় সরকার। এই বিলটি সর্বাধিক ছয় মাস পর্যন্ত হতে পারে উল্লেখ করে বিলটি এটিকে সংশোধন করে।

ট্রাইব্যুনালের সিদ্ধান্ত: 

পুরোনো আইনের অধীনে ট্রাইব্যুনালের সিদ্ধান্ত অবশ্যই কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক সরকারী গেজেটে প্রকাশ করতে হবে। এই সিদ্ধান্তের সুপ্রিম কোর্টের আদেশের মতোই শক্তি রয়েছে (অর্থাৎ ট্রাইবুনাল সুপ্রীম কোর্ট এর মতই এই বিষয়ে ক্ষমতাশালী )। বিল এ জাতীয় প্রকাশনার প্রয়োজনীয়তা অপসারণ করে। এটি আরও যোগ করেছে যে ট্রাইব্যুনালের বেঞ্চের সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত হবে এবং এই বিরোধে জড়িত পক্ষগুলির বাধ্যতামূলক (বিবাদমান রাজ্য গুলিকে সেটা বাধ্যতা মূলক মানতেই  হবে) হবে। পুরোনো আইনে বিধান করা হয়েছিল যে ট্রাইব্যুনালের সিদ্ধান্ত কার্যকর করতে কেন্দ্রীয় সরকার কোনও পরিকল্পনা তৈরি করতে পারে। কেন্দ্রীয় সরকারকে এ জাতীয় প্রকল্প তৈরি করা বাধ্যতামূলক করে দিচ্ছে সংশোধনী বিলটি।

সংশোধনী বিল (খসড়া ) বর্তমানে আইনে পরিণত  হয়েছে |

nandosir

I am a civil services teacher. I teach online / offline for UPSC CSE / WBCS

Post a Comment (0)
Previous Post Next Post