editorial 1
Progress without limits India must ensure 5G caters to the largest sections of the population
৫জি টেলিকমিউনিকেশন পরিষেবা চালু করার সুবিধার্থে গত সপ্তাহে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা রেডিও স্পেকট্রামের প্রথম নিলামের জন্য অনুমোদন করেছে। টেলিযোগাযোগ বিভাগ তৎক্ষণাৎ ১৫৯ পৃষ্ঠার একটি 'বিজ্ঞপ্তি আমন্ত্রণের আবেদন' জারি করে, যার মধ্যে ২৬ শে জুলাই থেকে শুরু হওয়া ফ্রিকোয়েন্সি এবং তাদের রিজার্ভ প্রাইস সহ নিলামের সুনির্দিষ্ট বিবরণ রয়েছে। কেন্দ্রীয় বাজেটের প্রাথমিক ঘোষণা থেকে শুরু করে টেলিকম নিয়ন্ত্রকের সুপারিশ, এবং শেষ পর্যন্ত নিলামের বিজ্ঞপ্তি পর্যন্ত সরকার যে গতিতে এগিয়ে গেছে তা প্রশংসনীয় এবং সম্ভাব্য 'পরিবর্তনকামী' প্রযুক্তি গ্রহণের ক্ষেত্রে ভারত যে, আপেক্ষিক অগ্রভাগে রয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্য তার আগ্রহ দেখায়। সরকার জোর দিয়ে বলেছে যে এর প্রাথমিক প্রেরণা হল ডিজিটাল সংযোগ কে উৎসাহিত করা, এটি একটি প্রশংসনীয় উদ্দেশ্য যে ওয়্যারলেস টেলিফোনির দ্রুত বৃদ্ধি মোবাইল ব্যাংকিং, অনলাইন শিক্ষা এবং টেলিমেডিসিনের মতো পরিষেবাগুলির সরবরাহকে উন্নত করতে সহায়তা করেছে। টেলিকম প্রদানকারীরা 5G পরিষেবাগুলির প্রবর্তনের জন্য সর্বোত্তম বলে মনে করে এমন বেশিরভাগ নির্দিষ্ট ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডগুলি উপলব্ধ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে উপ-1 গিগাহার্টজ পরিসীমা, 3.3 গিগাহার্জের সি-ব্যান্ড ফ্রিকোয়েন্সি এবং উচ্চতর 26 গিগাহার্জ, নিয়ন্ত্রকের সুপারিশের উপর ভিত্তি করে স্পেকট্রামের জন্য রিজার্ভ প্রাইস নির্ধারণের সরকারের সিদ্ধান্তটি শিল্পের দীর্ঘমেয়াদী স্বাস্থ্যের তুলনায় (কোম্পানীর স্বার্থের তুলনায়) , রাজস্বের অগ্রাধিকার প্রকাশ করে। এমনকি ২০ বছরের মেয়াদে লাইসেন্স ফি-এর একটি পর্যায়ক্রমিক বার্ষিক পে-আউটের জন্য একটি বিকল্প সরবরাহ করা হয়েছে তা বিবেচনা করেও, মূল্য এখনও উচ্চ।
আর্থিক চাপে বর্তমানে টেলিকম সেক্টরটিকে প্রায় ডুওপলিতে (duopoly) সঙ্কুচিত হয়েছে (এটা এমন অবস্থা যেখানে বাজারে কেবলমাত্র দুইজন সরবরাহকারী বর্তমান) এবং বেঁচে থাকা অপারেটরদের তাদের কার্যকারিতা এবং ভবিষ্যতের বিনিয়োগকরার ক্ষমতা রক্ষা করার জন্য শুল্ক বৃদ্ধির আশ্রয় নিতে বাধ্য করে (অর্থাৎ টেলিকম অপারেটররা ফোনের খরচ বাড়াতে বাধ্য হয়েছে)। বিভিন্ন সম্ভাব্য ব্যাবহারকারীর জন্য 5G এর গ্রহণের সাথে সাথে আইওটি, স্মার্ট কৃষি, স্মার্ট হোম এবং স্মার্ট গ্রিড এবং স্বায়ত্তশাসিত যানবাহন (self driving) সহ নির্ভরযোগ্যতার উপর নির্ভর করে এমন মেশিন-টু-মেশিন যোগাযোগকে লিভারেজ করে, এখনও উন্নত অর্থনীতিতে তার আপেক্ষিক শৈশবে, প্রযুক্তিটি এখনও স্কেল-ভিত্তিক অর্থনৈতিক কার্যকারিতা থেকে কয়েক বছর দূরে। ভিডিও এবং গেমগুলির কেবল দ্রুত ডাউনলোডের জন্য বাজারের অপেক্ষাকৃত ছোট আকার, বিশেষত উচ্চতর খরচে, এটি নিশ্চিত করে তোলে যে পরিষেবা সরবরাহকারীরা স্পেকট্রামের জন্য বিড করার জন্য এবং পরিষেবাগুলি রোল আউট করার জন্য উভয়ই একটি অতি-সতর্কতামূলক পদ্ধতি গ্রহণ করবে। ক্যাপটিভ নন-পাবলিক নেটওয়ার্কগুলি শুরু করার জন্য অনুমতি দেওয়ার জন্য মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্ত যা পৃথক সংস্থাগুলিকে এন্টারপ্রাইজের বিচ্ছিন্ন সীমাবদ্ধতার মধ্যে ব্যক্তিগত নেটওয়ার্কগুলি চালাতে সক্ষম করবে তাও পিচকে প্রভাবিত করেছে (Captive Non-Public Networks that would enable individual companies to run private networks within the isolated confines of the enterprise has also roiled the pitch)। এই অ্যাপ্লিকেশনের জন্য 5G খোলার তাত্ক্ষণিকতা কল্পনা করা কঠিন, বিশেষত যেহেতু এটি ঐতিহ্যগত টেলিকম কোম্পানীর জন্য আর্থিক অবস্থাকে আরও দুর্বল করে তোলে। ভারতকে অবশ্যই 5G পরিষেবাগুলির চ্যালেঞ্জ এবং সুযোগগুলি সম্পর্কে সচেতন হতে হবে এবং নিশ্চিত করতে হবে যে প্রযুক্তিটি জনসংখ্যার বৃহত্তম অংশকে সরবরাহ করে এবং কেবলমাত্র উচ্চ-মূল্যের, প্রিমিয়াম সেগমেন্টের জন্য সরবরাহকারী নয়।
opinion 1
A wish list for reform in India’s higher judiciary There are more important aspects relating to the retirement age of judges on which change in the system rests
সম্প্রতি রাইসিনা হিল ও তিলক মার্গের মধ্যে একটা গুজব রটেছে। টুইটারিং বার্ডস-এর মতে, ভারতের সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিদের অবসরের বয়স বাড়িয়ে ৬৭ বছর করা হবে, অবিলম্বে নয়, বরং আগামী কয়েক মাসের মধ্যে। এটি বিচারপতি ইউ ইউ ললিতের মেয়াদকালে পড়বে, যিনি সিনিয়রিটি দ্বারা ২৭ আগস্ট, ২০২২ তারিখে ভারতের প্রধান বিচারপতি (সিজেআই) হিসাবে দায়িত্ব গ্রহণ করবেন বলে আশা করা হচ্ছে। এই বৃদ্ধিকে অস্বীকার করে, বিচারপতি ললিতকে আগস্টে অফিসে দুই মাস থাকতে হবে; যদি সংশোধনী আসে, তবে তার মেয়াদ ২০২৪ সালের নভেম্বর পর্যন্ত বৃদ্ধি হবে। বয়সের এই পরিবর্তন প্রতিটি উত্তরাধিকারীকে (পরবর্তী জজ সাহেব) প্রভাবিত করবে, বিশেষ করে বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়, যিনি ২০২২ সালের নভেম্বর থেকে ২০২৪ সালের নভেম্বর পর্যন্ত তার উত্থানে (প্রোমোশন পাবার ক্ষেত্রে) বিলম্ব দেখতে পাবেন। সব মিলিয়ে, আদালতের পর্যবেক্ষকদের জন্য বেশ গুরুত্বপূর্ণ। ২০২৪ সালের মে মাসের মধ্যে পরবর্তী লোকসভা নির্বাচন হওয়ার পর থেকে রাজনৈতিক পর্যবেক্ষকদের জন্যও গুরুত্বপূর্ণ। তাই বয়সের উপর অনেক কিছু ঝুলে থাকে, বিশেষ করে আদালতের চেহারা।
ফলাফল হল প্রতিযোগিতা (Fallout is competition)
যাইহোক, বিচারকদের অবসর গ্রহণের বয়স সম্পর্কিত আরও গুরুত্বপূর্ণ দিক রয়েছে যার উপর সংস্কার ঝুলে থাকতে পারে, এবং এর মধ্যে কয়েকটি নিছক দ্বিবার্ষিক বৃদ্ধির (দুই বছরের বৃদ্ধি থেকে) চেয়ে অনেক গভীরে যায়। প্রথমত, এখন সময় এসেছে যে আমরা উচ্চ আদালত (high court) এবং সুপ্রিম কোর্টের বিচারকদের অবসরের বয়সের মধ্যে বৈষম্য দূর করতে পারি; হাইকোর্টের বিচারপতিরা এখন ৬২ বছর বয়সে এবং সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিরা ৬৫ বছর বয়সে অবসর গ্রহণ করেন।
এই পার্থক্যের কোন ভাল কারণ নেই। এটা এমন নয় যে উচ্চ আদালতের বিচারপতিদের ধূসর কোষগুলি (মস্তিষ্কের gery cell) ৬২ বছর বা তার পরে তিন বছর ধরে সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিদের ধূসর কোষগুলি নাটকীয়ভাবে হ্রাস পায়। বিচারকরা, আইনের অন্যান্য পুরুষ এবং মহিলাদের মতো, পেশাদার যারা দীর্ঘমেয়াদী কাজের অভিজ্ঞতা রয়েছে এবং তারা 60 এর দশকে ভালভাবে কাজ করতে সক্ষম। তারা সহজে নষ্ট হয়ে যায় না। ভিন্ন অবসরের বয়সের জন্য high court থেকে সুপ্রীমকোর্টে যাবার প্রতিযোগিতা বাড়ে, যদি তিন বছর বেশি পাওয়া যায়। যদি এটি রদ করা হয়, তাহলে বেশ কয়েকজন বিচারক সুপ্রিম কোর্টের একটি বেঞ্চের জুনিয়র বিচারপতি হওয়ার পরিবর্তে উচ্চ আদালতগুলিতে প্রধান বিচারপতি এবং সিনিয়র বিচারপতি হতে পছন্দ করবেন। উচ্চ আদালতে ভালো কাজ করতে হবে এবং সেখানে আমাদের ভালো মানুষ দরকার।
প্রয়োজন, সেবার একটি সংস্কৃতি (Needed, a culture of service)
কিন্তু আসুন আমরা এখানেই থেমে না থাকি, এবং এর পরিবর্তে সুপ্রিম কোর্টে তাদের মেয়াদ শেষে সুপ্রিম কোর্টের বিচারকদের কী হয় তা বিবেচনা করার জন্য এগিয়ে যাই। বেশ কয়েকজন সালিশির উপর মনোনিবেশ করে এবং উচ্চ ফি এবং একাধিক বসার সাথে যথেষ্ট অর্থ সংগ্রহ করে। প্রকৃতপক্ষে, কেউ কেউ বলে যে তারা তাদের সমগ্র বিচারিক ক্যারিয়ারের চেয়ে এক বছরের সালিশে বেশি অর্থ উপার্জন করে। বিচারপতিদের একটি সংখ্যালঘু জনসাধারণের সেবায় নিজেকে উৎসর্গ করে; দুর্ভাগ্যবশত, এটি একটি খুব ছোট সংখ্যালঘু। আরও একটি লট বিভিন্ন সাংবিধানিক পদ এবং ট্রাইবুনাল এবং কমিশনে নিযুক্ত করা হয়। অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতিদের জন্য পাবলিক সার্ভিসের একটি ক্যাডার তৈরি করা এবং এই পুল থেকে সাংবিধানিক ও বিধিবদ্ধ পদে নিয়োগ এবং বিশেষ কার্যভারে নিয়োগ করা সার্থক সংস্কার হবে। এই ধরনের বিচারকদের আজীবনের জন্য সুপ্রিম কোর্টের একজন বিচারকের পূর্ণ বেতন এবং সুযোগ-সুবিধা পাওয়া উচিত। স্পষ্টতই তাদের সালিশি থেকে বিরত রাখা উচিত; এটি আরও সরবরাহ করা উচিত যে যদি কোনও বিচারক ক্যাডারের অংশ হতে অনিচ্ছুক হন এবং পরিবর্তে অবসর গ্রহণের পরে সালিসি অনুসরণ করতে চান তবে সুপ্রিম কোর্টে সিনিয়র পদ যেমন কলেজিয়ামের সদস্যপদ তাদের জন্য উপলব্ধ হওয়া উচিত নয়। আমাদের সিনিয়র বিচারকদের জন্য জনসেবার সংস্কৃতি থাকা উচিত, এবং যারা এই ধরনের সংস্কৃতির সাথে খাপ খায় না তাদের সিনিয়র পদমর্যাদার অংশ হওয়া উচিত নয়।
সমানভাবে পরিবেশন করুন
এটি সাধারণত অনুমান করা হয় যে সুপ্রিম কোর্টের জ্যেষ্ঠতম বিচারককে ভারতের প্রধান বিচারপতি হওয়া উচিত, তবে আমরা আইনটি যা আদেশ করে এবং এটি পুরোপুরি বুদ্ধিমান কিনা তা বিবেচনা করার জন্য বিরতি দিতে পারি। প্রথমত, সংবিধানে এ জাতীয় কোনও কিছু বাধ্যতামূলক করা হয়নি। ১২৪ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রপতি সুপ্রিম কোর্টের প্রত্যেক বিচারককে নিয়োগ করবেন, এবং এতে প্রধান বিচারপতিও অন্তর্ভুক্ত থাকবেন এবং এই বিচারকদের প্রত্যেকে ৬৫ বছর বয়স না হওয়া পর্যন্ত দায়িত্ব পালন করবেন। সিজেআই হওয়ার জন্য জ্যেষ্ঠতম বিচারককে নিয়োগের প্রয়োজনীয়তা হ'ল দ্বিতীয় বিচারকদের ক্ষেত্রে (১৯৯৩) এবং এর ফলস্বরূপ মেমোরেন্ডাম অফ প্রসিডিওর-এ উদ্ভাবিত হাতের মুঠোয় যা রাষ্ট্রপতির ক্ষমতার একটি সুস্পষ্ট এবং নগ্ন দখল এবং সংবিধানকে পুনরায় লেখার একটি নির্লজ্জ প্রচেষ্টা। এর কোনো সাংবিধানিক বৈধতা নেই। প্রজ্ঞার ক্ষেত্রে, জনসাধারণের উদ্দেশ্যটি আরও ভালভাবে পরিবেশন করা হয় তা নিশ্চিত করে যে তাদের পুরো মেয়াদে সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতিরা সিজেআইয়ের উচ্চতর পদে তাদের প্রত্যাশা বা আকাঙ্ক্ষা দ্বারা প্রভাবিত হয় না এবং সেই কারণে তাদের মতামত ক্যালিব্রেট করবেন না বা রায়ের আগে বিরতি দেবেন না। মানুষের দুর্বলতা মানুষের দুর্বলতা, এবং বিচারকরা নিজেদেরকে যতটা মনে করতে পারে তেমন ব্যতিক্রম নয়। ভারতের বিচারবিভাগীয় ইতিহাসে পবিত্র গ্রেইলের সাথে বিবাহবহির্ভূত বিচারিক আচরণের যথেষ্ট উদাহরণ রয়েছে, পাশাপাশি নির্বাহী (may provoke the executive red or orange light) লাল বা কমলা আলোকে উস্কে দিতে পারে এমন বিতর্কিত মামলাগুলি শুনতে অস্বীকার করে। প্রকৃতপক্ষে, এমন কোনও ভাল কারণ নেই যে কোনও একটি নির্দিষ্ট ব্যক্তির শীর্ষ পদে স্বার্থান্বেষী স্বার্থ থাকা উচিত, এবং আমরা এই ধরনের প্রত্যাশাকে নির্মূল করে আরও ভালভাবে পরিবেশন করা হয়। সকলেই তাদের মেয়াদের পুরো দৈর্ঘ্যের জন্য সাংবিধানিক সিংহাসনের অধীনে সমানভাবে কাজ করুক।
নেতা নির্বাচন করা (Choosing a leader)
তাহলে কে হবে প্রাইমাস ইন্টার প্যারস (Who then shall be primus inter pares), সমতুল্যদের মধ্যে প্রথম? কারণ আদালতের একজন নেতা দরকার। আবারসংবিধানে ফিরে যান। সুপ্রীম কোর্টের বিচারকদের জন্য এর ক্যাচপুলের মধ্যে উচ্চ আদালতের বিচারক, সিনিয়র অ্যাডভোকেট এবং বিশিষ্ট আইনজ্ঞরা রয়েছেন। তর্কের খাতিরে আসুন আমরা প্রথমটি গ্রহণ করি। যেহেতু আমরা সুপ্রিম কোর্টের বর্তমান বিচারপতিদের বিশুদ্ধতম প্রভাব ব্যতীত সমস্ত অলঙ্ঘনীয়ভাবে পরিবেশন করতে চাই, তাই আসুন আমরা বলি যে যখন একজন কর্মরত সিজেআই অবসর গ্রহণ করেন, তখন তার উত্তরাধিকারী একটি উচ্চ আদালতের সেরা স্বনামধন্য প্রধান বিচারপতি হওয়া উচিত যিনি বিচারিক অফিস এবং প্রশাসনিক নেতৃত্বের উভয় ক্ষেত্রেই নিজেকে যোগ্য প্রমাণ করেছেন এবং হৃদয় ও মাথার সেই গুণগুলি রয়েছে যা একজন ভাল নেতাকে চিহ্নিত করে। ভুলে গেলে চলবে না যে এম সি চাগলা এবং পি ভি রাজামন্নার, আমাদের দুই জন বিশিষ্ট বিচারপতি, যথাক্রমে বম্বে হাইকোর্ট এবং মাদ্রাজ হাইকোর্টের প্রধান বিচারপতি হিসাবে অবসর গ্রহণ করেছিলেন। নিযুক্ত ব্যক্তির একটি স্পষ্ট তিন বছরের মেয়াদ থাকা উচিত - কিছু সিজেআই এখন যে সংক্ষিপ্ত সপ্তাহ এবং মাস গুলি পান, তা নয়। কিন্তু তার প্রাইমাস সুপার প্যারস হিসাবে কাজ করা উচিত নয় যেমনটি আজকাল অনেক সিজেআই করে। এর পরিবর্তে তার উচিত সত্যিকারের কলেজিয়েট পদ্ধতিতে কাজ করা, বিশেষ করে মামলা, বিশেষ করে স্পর্শকাতর মামলা, এবং সুপ্রিম কোর্ট ও উচ্চ আদালতে নিয়োগ এবং বিচারিক ও প্রশাসনিক গুরুত্বের অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে। সিজেআই-এর এই ধরনের সংমিশ্রণ তাই সিনিয়র ranking সহকর্মীদের সাথে কাজ করে নির্বাচিত কলেজিয়েট কার্যকারিতাকে একটি স্বাভাবিক এবং একটি অপরিহার্য প্রয়োজনীয়তা উভয়ই করে তুলবে।
যাতে কেউ মনে না করে যে এটি বাইরের মহাকাশ থেকে আসা একটি ধারণা, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্টের প্রধান বিচারপতি নিয়োগের ক্ষেত্রে এটি অবিচ্ছিন্নভাবে অনুসরণ করা হয়। এর ১৭ জন প্রধান বিচারপতির মধ্যে মাত্র পাঁচজন ইতোপূর্বে সহযোগী বিচারপতি হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন, বাকিরা নতুন করে আদালতে এসেছিলেন। এটি একটি সিস্টেমের অংশ যা অত্যধিক শক্তি এবং চাপ থেকে মুক্তি দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
opinion 2
It is time India plans a hub airport flight path The country should move quickly as favourable factors and opportunities balance out the impediments
ভারতের মেট্রো গেটওয়ে বিমানবন্দরগুলির মধ্যে একটিকে হাব বিমানবন্দরে রূপান্তরিত করা বিবেচনার দাবি রাখে কারণ বিমান চলাচলের বাজারটি নভেল করোনাভাইরাস মহামারীকে এর পিছনে ফেলে দিয়েছে এবং যাত্রীদের চাহিদা বৃদ্ধি পেয়েছে।
আজ, ভারত বিশ্বের তৃতীয় বৃহত্তম অভ্যন্তরীণ বিমান চালনার বাজার, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং চীনের পরেই রয়েছে। বিমান ভ্রমণে ভোক্তাদের আস্থা শিল্পকে প্রত্যাশার চেয়ে দ্রুত পুনরুদ্ধার করতে সহায়তা করেছে। কিছু বিমানবন্দর ইতিমধ্যে মহামারীর আগে দেখা ট্র্যাফিকের চাহিদার পর্যায়ে চলে এসেছে।
এছাড়াও, যাত্রীদের চাহিদা বৃদ্ধির পরিপ্রেক্ষিতে, ভারতের বিমানবন্দর অপারেটররা আগামী চার বছর বা তারও বেশি সময় ধরে ক্ষমতা বাড়ানোর জন্য ₹90,000 কোটি টাকার ওপরে বিনিয়োগের পরিকল্পনা করেছে।
বুট করার জন্য, শর্তগুলি একটি হাব বিমানবন্দর নির্মাণের জন্য ঠিক আছে।
ধারণা
একটি হাব বিমানবন্দর আসলে কি?
একটি হাব বিমানবন্দর হ'ল অনেকগুলি বিমান সংস্থা দ্বারা পরিবেশন করা হয়, যা নন-স্টপ ফ্লাইটগুলির মাধ্যমে বেশ কয়েকটি বিমানবন্দরকে সংযুক্ত করে।
ঐতিহাসিকভাবে, বিমানবন্দরগুলি উত্স / গন্তব্য যাত্রীর প্রয়োজনীয়তার কথা মাথায় রেখে ডিজাইন করা হয়েছিল। এর অর্থ হল পৃথক আগমন এবং প্রস্থান টার্মিনালগুলি পরিচালনা করা।
সময়ের সাথে সাথে, আরও ভাল স্থান-ব্যবহারের ধারণাগুলি বিভিন্ন স্তরে পৃথক ভাবে আগমন / প্রস্থান প্রবাহের সাথে একটি সাধারণ যাত্রী টার্মিনাল নির্মাণের দিকে পরিচালিত করে। এটি যাত্রীদের একটি নতুন অংশ তৈরি করে - ট্রানজিট ফ্লায়ার, যারা কেবল ফ্লাইটগুলি সংযুক্ত করার জন্য বিমানবন্দরটি ব্যবহার করে।
একটি সাধারণ হাব বিমানবন্দর তরঙ্গের ধারণার উপর ভিত্তি করে কাজ করে। আগত ফ্লাইটগুলির একটি তরঙ্গ আসে এবং বহির্গামী ফ্লাইটগুলির আরেকটি তরঙ্গের সাথে সংযোগ স্থাপন করে যা এক বা দুই ঘন্টা পরে ছেড়ে যায়। 'হাবিং' ফ্লাইট জোড়ার সর্বাধিক সংমিশ্রণ এবং যাত্রীদের সংযোগের জন্য গন্তব্য এবং ফ্রিকোয়েন্সিগুলির একটি বিস্তৃত পছন্দ করার অনুমতি দেয়।
গুরুত্বপূর্ণভাবে, যখন একটি উচ্চাকাঙ্ক্ষী হাব সরাসরি পয়েন্ট-টু-পয়েন্ট সংযোগের সংখ্যা প্রশস্ত করার জন্য বিদেশী বিমান সংস্থাগুলিকে আকৃষ্ট করার দিকে নজর দেয়, তখন এটি সেই বিমানবন্দরে অবস্থিত (ভিত্তিক) বিমান সংস্থাগুলির উপর নির্ভর করে, যা আরও সম্পদ, বিমান, ক্রু, জনশক্তি এবং অবকাঠামো উত্সর্গ করে এবং বৃদ্ধির সহায়ক। কিছু বৈশ্বিক উদাহরণ হল (হাব বিমানবন্দর / হোম এয়ারলাইন): লন্ডন / ব্রিটিশ এয়ারওয়েজ; ফ্রাঙ্কফুর্ট/লুফথানসা; আটলান্টা/ডেল্টা এয়ারলাইন্স; ডালাস/আমেরিকান এয়ারলাইনস; সিঙ্গাপুর/সিঙ্গাপুর এয়ারলাইনস; প্যারিস/এয়ার ফ্রান্স; দুবাই/আমিরাত; শিকাগো/ইউনাইটেড এয়ারলাইন্স; নিউ ইয়র্ক / আমেরিকান এয়ারলাইন্স এবং ডেল্টা এয়ারলাইন্স; হংকং/ক্যাথে প্যাসিফিক।
কেন এটি সবার জন্য একটি জয়-জয় (win win)। একটি হাব বিমানবন্দর এবং বিমান সংস্থাগুলির জন্য স্কেলের অর্থনীতি তৈরি করে।
বিমানবন্দরটি অন্যান্য বিমানবন্দরের সাথে সরাসরি সংযোগ বৃদ্ধি এবং যাত্রীদের পদচারণা বৃদ্ধির কারণে আরও বেশি রাজস্ব ের সুযোগ থেকে উপকৃত হয়। উন্নত যাত্রী থ্রুপুট বৃহত্তর বিমানবন্দর বাস্তুতন্ত্রের উপর একটি নক-অন প্রভাব ফেলে, যেমন বিমানবন্দরে এরো এবং নন-অ্যারো পরিষেবা সরবরাহকারী, কার্গো এবং গ্রাউন্ড হ্যান্ডলিং, জ্বালানী, খুচরা এবং শুল্ক-মুক্ত, যানবাহন পার্কিং, বিমান রক্ষণাবেক্ষণ মেরামত এবং ওভারহল (এমআরও), এবং বিমানবন্দরে ফিক্সড-বেস অপারেশন (এফবিও) পরিষেবাসহ।
এয়ারলাইনগুলি, তাদের পক্ষ থেকে, শহরের জোড়াগুলি পরিবেশন করতে পারে যা অন্যথায় নন-স্টপ ফ্লাইটগুলির জন্য অর্থনৈতিকভাবে অকার্যকর।
ঘন ঘন ফ্লায়ার এবং ব্যবসায়িক ভ্রমণকারীরা ফ্লাইট, গন্তব্যস্থল এবং পরিষেবা ফ্রিকোয়েন্সিগুলির সাথে আরও বেশি পছন্দ এবং নমনীয়তা পায়, সেইসাথে কম আনুষঙ্গিক খরচ, যেমন রাতারাতি থাকার সময় এবং খরচ এড়ানো।
একটি বল গুণক (A force multiplier)
সরকারের দৃষ্টিকোণ থেকে, একটি বিমানবন্দর অর্থনৈতিক কার্যকলাপ, চাকরি এবং কর্মসংস্থান, বিনিয়োগ, ব্যবসা, বাণিজ্য, পর্যটন, সংস্কৃতি এবং অর্থনীতির অন্যান্য খাতের সুবিধার সাথে একটি শক্তি গুণক হিসাবে কাজ করে। এটি সুপ্রতিষ্ঠিত যে বিমান চালনা খাতে একটি চাকরি তৈরি করা পর্যটন এবং আতিথেয়তার মতো সংশ্লিষ্ট খাতে ছয়টি পর্যন্ত কর্মসংস্থান সৃষ্টিকে প্রভাবিত করে।
এই সমস্ত কিছু শহর এবং এর অধিবাসীদের অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিকাশকেও চালিত করে।
আসুন আমরা ভারতে একটি হাব বিমানবন্দরের জন্য বিবেচনার দিকে তাকাই। একটি প্রধান বিমানবন্দর হাব হওয়ার জন্য তিনটি মৌলিক প্রয়োজনীয়তা রয়েছে, গার্হস্থ্য বা আন্তর্জাতিক কিনা, অর্থাৎ পর্যাপ্ত স্থানীয় ভোক্তা চাহিদা; ভাল ভৌগলিক অবস্থান, এবং উচ্চ ভলিউম ট্র্যাফিক সমর্থন করার জন্য প্রয়োজনীয় অবকাঠামো। ভারতের ক্ষেত্রে, প্রথম দুটি প্রয়োজনীয়তা মূলত সম্বোধন করা হয় এবং তৃতীয় প্রয়োজনীয়তাটি সম্বোধন করার দিকে মনোনিবেশ করা হয়।
ভারতের দৃষ্টিকোণ
প্রসঙ্গে, এখানে অনুকূল কারণগুলি, প্রতিবন্ধকতা এবং সুযোগগুলির দিকে নজর দেওয়া হয়েছে।
এর পক্ষে থাকা বিষয়গুলি বিবেচনা করে: ছয়টি মহাদেশ ও অঞ্চল জুড়ে ১৮ মিলিয়ন মানুষের মধ্যে ভারতে বৃহত্তম প্রবাসী বা বহুজাতিক সম্প্রদায় রয়েছে (জাতিসংঘের অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগের উপর ভিত্তি করে, জনসংখ্যা বিভাগ - আন্তর্জাতিক অভিবাসনের প্রতিবেদন ২০২০) এর উপর ভিত্তি করে); ভারত ব্যস্ত আন্তর্জাতিক বিমান করিডোরগুলিতে অবস্থিত যা ইউরোপ, আফ্রিকা এবং মধ্য প্রাচ্যকে এশিয়ার সাথে সংযুক্ত করে, এটি একটি ট্রানজিট হাব এবং বিকল্প / ডাইভারশন / জ্বালানী স্টপ / প্রযুক্তিগত স্টপের জন্য আদর্শ করে তোলে; নামমাত্র জিডিপি শর্তে (nominal terms gdp) পঞ্চম বৃহত্তম অর্থনীতি (আইএমএফ ওয়ার্ল্ড ইকোনমিক আউটলুক ডাটাবেস এপ্রিল 2019) এবং স্থল ভর দ্বারা সপ্তম বৃহত্তম, ভারত একাধিক হাব বিমানবন্দরের উন্নয়নকে (developments of hubs) সমর্থন করতে পারে; ভারতে বিমানবন্দর ব্যবসা মূলত একচেটিয়া, একই শহুরে এলাকায় কোন প্রতিযোগিতামূলক বিমানবন্দর নেই; ভারতে বিমানবন্দর উন্নয়ন বিনিয়োগকারীদের জন্য ন্যূনতম নেতিবাচক ঝুঁকি সঙ্গে একটি নিয়ন্ত্রিত ব্যবসা; এয়ারপোর্ট ইকোনমিক রেগুলেটরি অথরিটি অফ ইন্ডিয়ার অধীনে বিমানবন্দরের শুল্ক নির্ধারণ একটি শক্তিশালী, ন্যায্য এবং স্বচ্ছ প্রক্রিয়া।
আসুন আমরা বাধাগুলি বিবেচনা করি। ল্যান্ডিং স্লটের অভাবের কারণে প্রধান বিমানবন্দরগুলিতে ক্ষমতা সীমাবদ্ধতা রয়েছে, বিশেষ করে ব্যস্ত সময়ে; এয়ারপোর্ট অথরিটি অফ ইন্ডিয়া অ্যাক্ট (এএআই), ১৯৯৪ এএআই / বিমানবন্দর অপারেটরদের অ-অ্যারোনটিক্যাল ক্রিয়াকলাপের জন্য উপলব্ধ জমি বাণিজ্যিকভাবে শোষণ / অধিগ্রহণ করতে বাধা দেয়; একটি 'উচ্চ খরচ-কম ভাড়া' অপারেটিং পরিবেশ এবং বর্ধিত প্রতিযোগিতা এয়ারলাইন ব্যালেন্স শীট এবং আর্থিক ক্ষতি করে, যা বিমানবন্দরের বৃদ্ধিকে আঘাত করে; ভারতে ৩৪টি আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর রয়েছে, তবে ছোট ছোট আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরগুলি হয় সম্পূর্ণরূপে বাদ দেওয়া হয়েছে বা আন্তর্জাতিক ফ্লাইট পরিচালনা শুরু করার ক্ষেত্রে খুব সীমিত সুযোগ রয়েছে; শুল্ক এবং করের যৌক্তিকতা, যেমন এভিয়েশন টারবাইন জ্বালানীকে পণ্য ও পরিষেবা করের আওতায় আনা, বিমান সংস্থাগুলিকে ব্যয় হ্রাস করতে এবং আর্থিকভাবে শক্তিশালী হয়ে উঠতে সক্ষম করবে, যার ফলে বিমানবন্দরগুলি উপকৃত হবে
এবং সবশেষে সুযোগগুলো। কার্গো এবং মালবাহী দিয়ে সম্ভাব্যতা পুরোপুরি কাজে লাগানোর জন্য ভবিষ্যতের বিমানবন্দর মাস্টার প্ল্যানের অংশ হিসাবে আন্তঃ-মোডাল সংযোগ (রেল / সড়ক - বিমান) এবং লজিস্টিক সাপোর্ট অবকাঠামো (গুদামজাতকরণ) বিকাশের প্রয়োজন রয়েছে; উচ্চাকাঙ্ক্ষী হাব বিমানবন্দরগুলি টিয়ার -2 এবং টিয়ার -3 বিমানবন্দরগুলির সাথে তাদের জলাধারগুলিতে অংশীদারহতে পারে; বিমানবন্দরগুলি কার্গো হ্যান্ডলিং, এয়ারক্রাফট এমআরও এবং এফবিও-র মতো মিত্র পরিষেবা ক্ষমতা বিকাশের মাধ্যমে তাদের রাজস্ব বেস প্রসারিত করতে পারে।
opinion 3
A new global standard for AI ethics UNESCO’s global agreement on the ethics of AI can guide governments and companies alike
আর্টিফিশিয়াল ইন্টেলিজেন্স (এআই) আমাদের জীবনে আগের চেয়ে অনেক বেশি উপস্থিত। কৃষি পরিচালনা করার জন্য আবহাওয়ার নিদর্শনগুলি বুঝতে সাহায্য করার জন্য আমরা সোশ্যাল মিডিয়ার মাধ্যমে স্ক্রোল করার সাথে সাথে আমরা কী দেখতে চাই তা ভবিষ্যদ্বাণী করা থেকে, এআই সর্বব্যাপী। কোভিড-১৯ মোকাবেলার জন্য যে দ্রুততার সাথে টিকা তৈরি করা হয়েছিল তার জন্য এআই অ্যালগরিদমগুলিকে আংশিকভাবে কৃতিত্ব দেওয়া যেতে পারে। অ্যালগরিদমগুলি বিশ্বের সমস্ত কোণে পরিচালিত ক্লিনিকাল ট্রায়ালগুলি থেকে জটিল তথ্যকে ক্রাঞ্চ করে, বিশ্বব্যাপী সহযোগিতা তৈরি করে যা এক দশক আগেও কল্পনা করা যেত না।
এআই-তে সমস্যা
কিন্তু এআই-সম্পর্কিত প্রযুক্তিকে সবসময় উপকারী বলা যায় না। এআই-তে ফিড করার জন্য ব্যবহৃত ডেটা প্রায়শই আমাদের সমাজের বৈচিত্র্যের প্রতিনিধিত্ব করে না, এমন ফলাফল তৈরি করে যা পক্ষপাতদুষ্ট বা বৈষম্যমূলক বলে মনে করা যেতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, যখন ভারত এবং চীন একসাথে বিশ্বের জনসংখ্যার প্রায় এক তৃতীয়াংশ গঠন করে, তখন গুগল ব্রেইন অনুমান করে যে তারা ইমেজনেটে ব্যবহৃত চিত্রগুলির মাত্র 3% গঠন করে, যা একটি ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত ডেটাসেট। একইভাবে, ফেসিয়াল রিকগনিশন প্রযুক্তিগুলিতে উদ্ভূত সমস্যাগুলি রয়েছে, যা আমাদের ফোন, ব্যাংক অ্যাকাউন্ট এবং অ্যাপার্টমেন্টগুলি অ্যাক্সেস করতে ব্যবহৃত হয় এবং আইন প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষ দ্বারা ক্রমবর্ধমানভাবে নিযুক্ত করা হয়, মহিলা এবং গাঢ়-চামড়ার (কালো ব্যক্তিদের) লোকদের সনাক্ত করতে। প্রধান প্রযুক্তি সংস্থাগুলি দ্বারা প্রকাশিত এই জাতীয় তিনটি প্রোগ্রামের জন্য, হালকা-চামড়ার পুরুষদের জন্য ত্রুটির হার 1% ছিল, তবে অন্ধকার-চামড়ার পুরুষদের জন্য 19% এবং গাঢ়-চামড়ার মহিলাদের জন্য 35% পর্যন্ত। ফেসিয়াল রিকগনিশন প্রযুক্তিতে পক্ষপাতিত্বের ফলে ভুলভাবে গ্রেপ্তার করা হয়েছে। এই চ্যালেঞ্জগুলি অবাক হওয়ার মতো নয় যখন আমরা এআই কীভাবে বিকশিত হয় তা দেখি। বিশ্বব্যাপী প্রতি ১০ জন সফটওয়্যার ডেভেলপারের মধ্যে মাত্র একজন নারী। এই মহিলারা পশ্চিমা দেশগুলি থেকে প্রচুর পরিমাণে আসেন।
এই বিষয়গুলি ভারতের জন্য বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ, যা এআই-সম্পর্কিত প্রযুক্তির জন্য বিশ্বের বৃহত্তম বাজারগুলির মধ্যে একটি, যা ২০২১ সালে ৭.৮ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি মূল্যের। প্রকৃতপক্ষে, ২০১৮ সালে নীতি আয়োগ কর্তৃক প্রকাশিত আর্টিফিশিয়াল ইন্টেলিজেন্স সম্পর্কিত জাতীয় কৌশলটি কৃষি, স্বাস্থ্য এবং শিক্ষার মতো ক্ষেত্রগুলিতে ভারতীয় নাগরিকদের মুখোমুখি জটিল সামাজিক চ্যালেঞ্জগুলি সমাধানে এআই-এর বিশাল সম্ভাবনাকে তুলে ধরেছে, এআই-সম্পর্কিত প্রযুক্তিগুলি ইতিমধ্যে যে উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক রিটার্ন তৈরি করছে তা ছাড়াও।
এই প্রযুক্তিগুলির পূর্ণ সম্ভাবনা পৌঁছে গেছে তা নিশ্চিত করার জন্য, নৈতিক এআই শাসনের জন্য সঠিক উত্সাহগুলি (right incentives ) জাতীয় ও উপ-জাতীয় নীতিতে প্রতিষ্ঠিত করা দরকার। ভারত দায়িত্বশীল এবং নৈতিক এআই গভর্নেন্সের বিকাশে দুর্দান্ত অগ্রগতি অর্জন করেছে, নীতি আয়োগের #AIForAll প্রচারাভিযান থেকে শুরু করে অনেকগুলি কর্পোরেট কৌশল গ্রহণ করা হয়েছে যা এআইকে তার মূলে সাধারণ, মানবতাবাদী মূল্যবোধের সাথে বিকশিত করা হয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্য গৃহীত হয়েছে।
যাইহোক, সম্প্রতি পর্যন্ত, এই গুরুত্বপূর্ণ এজেন্ডাকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য কোনও সাধারণ বৈশ্বিক কৌশল ছিল না। এটি গত নভেম্বরে পরিবর্তিত হয় যখন ১৯৩ টি দেশ ইউনেস্কোতে একটি যুগান্তকারী চুক্তিতে পৌঁছেছিল যে এআই কীভাবে সরকার এবং প্রযুক্তি সংস্থাগুলি দ্বারা ডিজাইন এবং ব্যবহার করা উচিত। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার নৈতিকতার উপর ইউনেস্কোর সুপারিশটি বিভিন্ন ধরণের সামাজিক গোষ্ঠীর মানুষের সাথে হাজার হাজার অনলাইন পরামর্শকে একত্রিত করতে এবং জড়িত করতে দুই বছর সময় নিয়েছিল। এটি মৌলিকভাবে মানুষের মধ্যে ক্ষমতার ভারসাম্য পরিবর্তন করার লক্ষ্য রাখে, এবং ব্যবসা এবং সরকারগুলি এআই বিকাশ করে। প্রকৃতপক্ষে, যদি এই প্রযুক্তিগুলি কীভাবে বিকশিত হয় তার ব্যবসায়িক মডেলটি মানুষের স্বার্থকে প্রথমে স্থান দেওয়ার জন্য পরিবর্তিত না হয়, তবে অসাম্যগুলি ইতিহাসে এর আগে কখনও অনুভব না করে এমন মাত্রায় বৃদ্ধি পাবে (inequalities will grow manyfold)।
ইউনেস্কোর সদস্য দেশগুলি গবেষণা, নকশা এবং উন্নয়ন থেকে শুরু করে স্থাপনা এবং ব্যবহার পর্যন্ত সমগ্র এআই সিস্টেম জীবনচক্র নিয়ন্ত্রণের জন্য পদক্ষেপ গ্রহণ করে এই সুপারিশটি বাস্তবায়ন করতে সম্মত হয়েছে। এর অর্থ হ'ল এআই ডিজাইন দলগুলিতে মহিলা এবং সংখ্যালঘু গোষ্ঠীগুলি মোটামুটিভাবে প্রতিনিধিত্ব করে তা নিশ্চিত করার জন্য তাদের অবশ্যই ইতিবাচক পদক্ষেপ গ্রহণ করতে হবে। এটি কোটা সিস্টেমের রূপ নিতে পারে যা নিশ্চিত করে যে এই দলগুলি বৈচিত্র্যময় বা এই জাতীয় অন্তর্ভুক্তি প্রোগ্রামগুলিকে সমর্থন করার জন্য তাদের জনসাধারণের বাজেট থেকে উত্সর্গীকৃত তহবিলের ফর্ম।
এই সুপারিশটি ডেটা, গোপনীয়তা এবং তথ্যের অ্যাক্সেসের যথাযথ পরিচালনার গুরুত্বকেও তুলে ধরে। এটি ব্যবহারকারীদের হাতে ডেটার উপর নিয়ন্ত্রণ রাখার প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠা করে, তাদের প্রয়োজন অনুসারে তথ্য অ্যাক্সেস এবং মুছতে দেয়। এটি সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে সংবেদনশীল তথ্য প্রক্রিয়াকরণ এবং কার্যকর জবাবদিহিতার প্রক্রিয়াকরণের জন্য যথাযথ সুরক্ষা স্কিমগুলি তৈরি করা হয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্যও আহ্বান জানিয়েছে এবং ক্ষতির ক্ষেত্রে প্রতিকার ব্যবস্থা সরবরাহ করা হয়। এই সমস্ত কিছু প্রয়োগকে পরবর্তী স্তরে নিয়ে যায়।
উপরন্তু, এআই-সম্পর্কিত প্রযুক্তির বৃহত্তর সামাজিক-সাংস্কৃতিক প্রভাবগুলিও সম্বোধন করা হয়, সুপারিশটি একটি দৃঢ় অবস্থান গ্রহণ করে যে এআই সিস্টেমগুলি সামাজিক স্কোরিং বা ভর নজরদারির উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা উচিত নয়; এই সিস্টেমগুলি শিশু এবং তরুণদের উপর যে মানসিক এবং জ্ঞানীয় প্রভাব ফেলতে পারে তার প্রতি বিশেষ মনোযোগ দেওয়া আবশ্যক; এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে কেবল ডিজিটাল, মিডিয়া এবং তথ্য সাক্ষরতার দক্ষতাই নয়, বরং ডিজিটাল যুগে সমালোচনামূলক চিন্তাভাবনা এবং দক্ষতাকে শক্তিশালী করার জন্য সামাজিক-মানসিক এবং এআই নৈতিকতা দক্ষতাগুলিতেও বিনিয়োগ এবং প্রচার করা উচিত। এআই-সম্পর্কিত প্রযুক্তির জবাবদিহিতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য এটি সমস্ত সমালোচনামূলক, নতুন ডিজিটাল সীমানার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া আইনের একটি শক্তিশালী শাসনকে সমর্থন করে।
বেশ কয়েকটি দেশে, সুপারিশের নীতিগুলি ইতিমধ্যে এআই প্রবিধান এবং নীতিতে ব্যবহার করা হচ্ছে, তাদের ব্যবহারিক কার্যকারিতা প্রদর্শন করে। ফিনল্যান্ড তার 2017 এআই কৌশল সঙ্গে এই বিষয়ে ভাল অনুশীলনের একটি উদাহরণ প্রদান করে। এটি কোনও ইউরোপীয় দেশে এই ধরনের প্রথম ছিল এবং নতুন প্রযুক্তির কাটিয়া প্রান্তে থাকার আকাঙ্ক্ষার সাথে আপস না করে সরকারগুলি কীভাবে কার্যকরভাবে নৈতিক এআই ব্যবহারকে প্রচার করতে পারে তা প্রদর্শন করে।
একটি সাধারণ রুলবুক
নতুন চুক্তিটি ব্যাপক এবং উচ্চাভিলাষী। এটি একটি স্বীকৃতি যে এআই-সম্পর্কিত প্রযুক্তিগুলি একটি সাধারণ রুলবুক ছাড়া কাজ চালিয়ে যেতে পারে না। আগামী কয়েক মাস এবং বছরগুলিতে, সুপারিশটি সরকার এবং সংস্থাগুলিকে গাইড করার জন্য একটি কম্পাস হিসাবে কাজ করবে, স্বেচ্ছায় এআই প্রযুক্তিগুলি বিকাশ এবং স্থাপন করবে যা এটি প্রতিষ্ঠিত সাধারণভাবে সম্মত নীতিগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ - মানব জিনোমের উপর ইউনেস্কোর ঘোষণার পরে জেনেটিক গবেষণার জন্য নিয়মগুলি নির্ধারণ করার পরে অনুরূপ পদক্ষেপগুলি ঘটেছে। দ্বিতীয়ত, আশা করা যায় যে সরকারগুলি নিজেরাই আইন, নিয়ন্ত্রক কাঠামো এবং নীতি প্রতিষ্ঠা এবং আপডেট করার জন্য একটি কাঠামো হিসাবে সুপারিশটি ব্যবহার করবে যাতে প্রয়োগযোগ্য জবাবদিহিতা প্রক্রিয়াগুলিতে মানবতাবাদী নীতিগুলি এম্বেড করা যায়। এআই-এর পূর্ণ সম্ভাবনা রপ্ত করার জন্য এবং দেশএবং সমস্ত প্রাসঙ্গিক স্টেকহোল্ডারদের প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা গড়ে তোলার লক্ষ্যে দেশগুলির সাথে, ইউনেস্কো সুপারিশগুলি বাস্তবায়নে তাদের প্রস্তুতির মূল্যায়ন করতে এবং এআই সিস্টেমের সুবিধা, উদ্বেগ এবং ঝুঁকিগুলি সনাক্ত, নিরীক্ষণ এবং মূল্যায়ন করতে সহায়তা করার জন্য সরঞ্জামগুলি বিকাশের প্রক্রিয়াতে রয়েছে।
এই চুক্তির মাধ্যমে, আমরা এআইকে এমন কাজ করার বিষয়ে আত্মবিশ্বাসী যেখানে এটি সবচেয়ে বেশি প্রভাব ফেলতে পারে: ক্ষুধা, পরিবেশগত সংকট, বৈষম্য এবং মহামারী। আমরা সত্যিকারের পরিবর্তনের জন্য গতি তৈরি করার বিষয়ে আশাবাদী।
opinion 4
Analysing spectrum auction The reserve price is expected to dominate the minds of bidders in the months to come
বাণিজ্যিক মোবাইল পরিষেবার জন্য বিভিন্ন ব্যান্ডে রেডিও স্পেকট্রামের মেগা নিলামের অনুমোদন দিয়েছে কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা। টেলিকম রেগুলেটরি অথরিটি অফ ইন্ডিয়ার (ট্রাই) সুপারিশের ভিত্তিতে, সরকার ৬০০, ৭০০, ৮০০ এবং ৯০০ মেগাহার্টজের সাব-গিগাহার্টজ ব্যান্ডের স্পেকট্রাম নিলামের পরিকল্পনা করছে; ১,৮০০, ২,১০০, ২,৩০০, ২,৫০০ এবং ৩,৩০০ মেগাহার্টজের মিড-ব্যান্ডে এবং ২৬ গিগাহার্জের উচ্চ-ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডে। নিলামে তোলা মোট স্পেকট্রাম প্রায় ৭২ গিগাহার্জ, যা গত বছর প্রায় ২.২ গিগাহার্টজ ব্লকে রাখা হয়েছিল। ক্রমবর্ধমান রিজার্ভ প্রাইস - এবং তাই রিজার্ভ প্রাইসে সরকারের কাছে সম্ভাব্য রাজস্ব অর্জিত - গত বছরের প্রায় ₹3,90,000 কোটি টাকার তুলনায় প্রায় ₹4,31,605 কোটি টাকা। তবে, গত বছরের নিলামে অর্জিত মূল্য ছিল ₹৭৪,০ কোটিতে রিজার্ভ প্রাইসের মাত্র ২০%, ৭০০ মেগাহার্টজ এবং ২,৫০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ড বিক্রি হয়নি। যদিও ২০২১ সালের নিলামটি নিলামকারীর দৃষ্টিকোণ থেকে ব্যর্থ বলে বিবেচিত হতে পারে, তবে এই মাসের জন্য নির্ধারিত নিলামটি কি সফল হবে? স্পেকট্রাম নিলামের সাফল্য নির্ধারণ করে এমন অনেকগুলি কারণ রয়েছে।
রিজার্ভ প্রাইস
প্রথমটি হল রিজার্ভ প্রাইস। একটি ক্রস-কান্ট্রি স্পেকট্রাম ডাটাবেসের উপর আমাদের গবেষণা দেখায় যে রিজার্ভ মূল্য উল্লেখযোগ্যভাবে এবং ইতিবাচকভাবে বিজয়ী বিড মূল্যের সাথে সম্পর্কযুক্ত। যাইহোক, একটি উচ্চতর রিজার্ভ প্রাইস দরদাতাদের আরও স্পেকট্রাম ব্লকের জন্য বিড করতে বাধা দেয়, যার ফলে কম পরিমাণে স্পেকট্রাম বিক্রি হয়। যদি পরিমাণের প্রভাব মূল্যের প্রভাবের চেয়ে বেশি হয়, তবে এর ফলে সরকারী কোষাগারের জন্য রাজস্ব হ্রাস পায়, যেমনটি ২০২১ সালে ঘটেছিল। সরকার বিভিন্ন ব্যান্ডজুড়ে রিজার্ভ প্রক্রিয়া সম্পর্কে ট্রাই-এর সুপারিশগুলি গ্রহণ করেছে, যা গত বছর সংশ্লিষ্ট ব্যান্ডগুলির জন্য যা নির্দিষ্ট করা হয়েছিল তার চেয়ে কম। যদিও কিছু ব্যান্ড অন্যান্য দেশের তুলনায় উচ্চ মূল্যের, নতুন ব্যান্ডগুলির গড় মূল্য যেমন 3.3 গিগাহার্জ এবং 26 গিগাহার্জ, $ 0.02 এবং $ 0.0004 এ, প্রতি মেগাহার্টজ প্রতি পপ ভিত্তিতে আন্তর্জাতিক মূল্যের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। যাইহোক, 22 এলএসএ (লাইসেন্সযুক্ত শেয়ার অ্যাক্সেস) এর প্রতিটির মধ্যে বিকশিত বৈচিত্র্যের কারণে দরদাতাদের জন্য রিজার্ভ প্রাইস দেওয়া স্পেকট্রামের প্রকৃত মূল্য নির্ধারণ করা কঠিন হয়ে পড়ে। সুতরাং, বিজয়ী বিড মূল্যের অনিশ্চয়তা।
দ্বিতীয়ত, টেলকোস দ্বারা অর্থ প্রদানের ইচ্ছা তাদের অবস্থানের উপর নির্ভর করে, যারা ভয়েস ওভার ইন্টারনেট প্রোটোকলের মতো বিকল্প পরিষেবা সরবরাহ করছে এমন শীর্ষ প্রদানকারীদের উপর নির্ভর করে; এবং সরকারী নিয়ন্ত্রকদের কাছে অপেক্ষাকৃত অদৃশ্য থাকার সময় গ্রাহকদের একটি বৃহত্তর মন ভাগ ক্যাপচার করা। যাইহোক, ডিভাইস, সংযোগ এবং অ্যাপ্লিকেশনগুলির সামগ্রিক ডিজিটাল মান নেটওয়ার্কে তাদের সম্পর্কের প্রেক্ষাপটে টেলকোসের অবস্থানের ক্ষয়ের ফলে অর্থ প্রদানের ইচ্ছা কম হতে পারে।
5জি সক্ষম নেটওয়ার্কগুলি বৃহদায়তন মেশিন টাইপ কমিউনিকেশন এবং আল্ট্রা-নির্ভরযোগ্য কম লেটেন্সি কমিউনিকেশনস সরবরাহ করে যা উত্পাদন, স্বাস্থ্যসেবা এবং ইউটিলিটিগুলিতে এন্টারপ্রাইজ ব্যবহারকারীদের দ্বারা একটি বড় স্কেলে গৃহীত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। এই প্রয়োজনীয়তাগুলি ক্যাপটিভ নন-পাবলিক নেটওয়ার্ক (সিএনপিএন) তৈরি করে বা এন্টারপ্রাইজগুলিতে বরাদ্দকৃত স্পেকট্রাম লিজিং / ভাগ করে লাইসেন্সপ্রাপ্ত টেলকোগুলি দ্বারা পূরণ করা যেতে পারে। যাইহোক, ট্রাই সুপারিশ করেছে যে এই বিকল্পগুলি ছাড়াও, সংস্থাগুলি তাদের নিজস্ব সিএনপিএন তৈরির জন্য সরাসরি সরকারের কাছ থেকে স্পেকট্রাম ইজারা নিতে পারে, যা টেলকোসের জন্য কাঁটা হিসাবে প্রমাণিত হচ্ছে। এখানেই টেলকোসকে তাদের এন্টারপ্রাইজ অফারগুলি বাড়ানোর জন্য পরিচালিত পরিষেবা সরবরাহকারীদের সাথে জোট বেঁধে সামনে থেকে নেতৃত্ব দেওয়া উচিত, যার ফলে নিলামে 3.3 এবং 26 গিগাহার্টজ ব্যান্ডগুলির চাহিদা হবে।
আমরা কী আশা করতে পারি?
দেশ জুড়ে অনুষ্ঠিত স্পেকট্রাম নিলামের উপর আমাদের গবেষণায়, আমরা দেখেছি যে রিজার্ভ প্রাইস এবং নিলামে দরদাতাদের সংখ্যা নিলামে ইতিবাচক প্রভাব ফেলে। এই দুটি কারণই অতীতের নিলাম থেকে হ্রাস করা হয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, ২০১৬ সালের নিলামে দরদাতার সংখ্যা এখনকার তুলনায় সাত জন ছিল। সুতরাং, আমরা আশা করি বিজয়ী বিড দাম সেই অনুযায়ী হ্রাস পাবে। যাইহোক, আমাদের বিশ্লেষণ দেখায় যে নিলামে রাখা স্পেকট্রামের মোট পরিমাণ বিড মূল্যের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে। যেহেতু এই নিলামে স্পেকট্রামের পরিমাণ গত বছরের তুলনায় প্রায় ৩৫ গুণ বেশি, যার মধ্যে রয়েছে ৬০০ মেগাহার্টজ, ৩.৩ গিগাহার্জ এবং ২৬ গিগাহার্জের নতুন ব্যান্ড, আমরা আশা করি যে এটি স্পেকট্রামের দামের উপর যথেষ্ট নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে। অন্যদিকে, এই নিলামে কেনা সমস্ত স্পেকট্রামের জন্য বার্ষিক স্পেকট্রাম ব্যবহারের চার্জ ের বিলোপ এবং বিলম্বিত অর্থ প্রদানের বিকল্পটি নিলামের জন্য বিডারদের সক্রিয় হওয়ার জন্য উত্সাহিত করে।
গত বছরের নিলামে মোট ১৪১টি অফারের মধ্যে যে ১০৮টি অফার বিক্রি হয়েছিল, তার সবই রিজার্ভ প্রাইসে ছিল। এ বছরও আমরা খুব বেশি বিচ্যুতি আশা করছি না। সুতরাং, আবারও, রিজার্ভ প্রাইস আগামী মাসগুলিতে দরদাতাদের মনে আধিপত্য বিস্তার করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
To Read Hindu - Click Here
To download this material - Click Here